Koulutuslautakunta |
§ 61 |
14.08.2012 |
Oikaisuvaatimus Kirkonkylän koulun luokanopettajan viran täyttämisestä
91/12/2012
KOULLTK § 61
FM Johanna Pekki vaatii 5.7.2012 saapuneella oikaisuvaatimuksella koulutuslautakunnan 19.6.2012 § 53 tekemää päätöstä Kirkonkylän koulun luokanopettajan viran täyttämisestä kumottavaksi lainvastaisena. Pekin lähettämä oikaisuvaatimus liitteenä (Liite 1). Oikaisuvaatimuksessaan perusteluksi Pekki esittää syrjinnän sukupuolen tai vanhemmuuden perusteella siksi, että hän on ollut vanhempainvapaalla hakiessaan luokanopettajan virkaa. Viitteet: Laki kunnallisesta viranhaltijasta §12, Tasa-arvolaki 7§ sekä ennakkotapaus KHO 1999/4234.
Ruoveden kunnan koululaitoksessa on luokanopettajan virka, joka on määräaikaisesti täytetty lukuvuosina 2010-2011 ja 2011-2012. Määräaikaisuuden perusteena on ollut pienenevä oppilasmäärä ja koulun toiminnallinen tilanne. Määräaikainen opettajan virka on ollut molempina lukuvuosina julkisesti haettavana Opettaja-lehdessä sekä Työ- ja elinkeinotoimiston sivuilla. Valinnan määräaikaiseen virkaan on tehnyt Kirkonkylän koulun johtokunta. Valituksi haku- ja haastatteluprosessin jälkeen on molemmilla kerroilla tullut FM Johanna Pekki. Pekin määräaikainen virkasuhde päättyi 31.7.2012. Lukuvuoden 2011-2012 aikana Pekki on ollut palkallisella äitiysvapaalla ja palkattomalla vanhempainvapaalla 3.6.2012 saakka, jonka hänelle on myöntänyt viranhaltijapäätöksellä koulunjohtaja Jukka Rättyä.
Väärinmajan koulun lakkauttaminen ja siihen liittyvät oppilasmäärien lisäys ja henkilöstömuutokset aiheuttivat sen, että määräaikaisuudelle ei enää ole perustetta. Viranhaltijalain (§4) mukaisesti virkasuhteeseen ottaminen edellyttää julkista hakumenettelyä, jollei kyseessä ole sijaisuus, määräaikaisuus, irtisanotun viranhaltijan ottaminen toiseen virkasuhteeseen, virkasuhteen tarjoaminen osa-aikaiselle viranhaltijalle, viranhaltijan siirtäminen toiseen virkasuhteeseen, muun työnantajan palveluksessa olevan henkilön ottaminen virkasuhteeseen lain tai sopimuksen nojalla tapahtuvan toiminnan siirtämisen yhteydessä taikka muu näihin rinnastettava johtosäännössä määrätty peruste.
Kyseinen luokanopettajan virka oli julkisesti haettavana Opettaja –lehdessä sekä Työ- ja elinkeinotoimiston sivuilla 25.5.2012 klo 15.00 mennessä. Viran kelpoisuusehdot ovat asetuksen 986/1998 mukaiset. Määräaikaan mennessä saapui 10 hakemusta, joista 9:llä oli määräaikaan mennessä asetuksen mukainen kelpoisuus. Hakemusten perusteella haastatteluun kutsuttiin 3 henkilöä. Sivistystoimen johtosääntömuutoksen vuoksi päätöksen virkaan valitsemisesta teki 19.6.2012 Ruoveden kunnan koulutuslautakunta. Valituksi virkaan tuli KM Sari Virtanen.
Stj:n ehdotus:
Koulutuslautakunta päättää, että FM Johanna Pekin oikaisuvaatimus hylätään perusteettomana.
Perustelut:
Julkisessa hakumenettelyssä jokainen kelpoisuusehdot täyttävä hakija on yhdenvertainen hakija ja tulee arvioiduksi tasa-arvoisesti kaikkien hakijoiden kanssa sukupuoleen tai vanhemmuuteen katsomatta. Näin on menetelty Kirkonkylän koulun luokanopettajan virkaan valinnassa. Perustuslain (731/1999 §125) mukaan yleiset nimitysperusteet ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Yleisiä nimitysperusteita hakijoissa ovat arvioineet hakemusten ja haastattelujen perusteella Kirkonkylän koulunjohtaja, koulutuslautakunnan puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja sekä sivistystoimenjohtaja. Kelpoisuusehdot sekä yleiset nimitysperusteet huomioon ottaen Kirkonkylän koulun luokanopettajan virkaan valittiin haastatteluryhmän ja esittelijän ehdotuksesta tehtävään parhaiten soveltuva henkilö.
Tämän lisäksi Pekin esittämän perustelut (viitaten Laki kunnallisesta viranhaltijasta §12, Tasa-arvolaki 7§ sekä ennakkotapaus KHO 1999/4234) ovat perusteettomia, sillä luokanopettajan virkaan nimitys tehtiin 1.8.2012 alkaen ja Pekin hoitovapaa päättyi 3.6.2012. Näin ollen Pekki on ollut tasavertaisena hakijana mukana hakuprosessissa, oletuksena, että valituksi tullut ottaa viran vastaan 1.8.2012 alkaen. Pekin hakemuksesta ei ilmene aikeita mahdolliseen hoitovapaan jatkumiseen. Aikaisemmat määräaikaiset virkasuhteet tehtävän hoidossa eivät ole perusteita julkisen hakumenettelyn ohittamiselle.
Päätös:
Hyväksyttiin.
Merkittiin, että Koulunjohtaja Jukka Rättyä poistui tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo.17.15.